--- title: การประชุมรัฐสภา ครั้งที่ 1_ บุ๋ม subtitle: date: วันอังคารที่ 6 กรกฎาคม 2564 เวลา 15.02 น. --- (ข้อความสดจากระบบถอดความเสียงพูดทางไกล) อนุญาตให้สมาชิก ขอปรึกษาหารือปัญหาที่เกี่ยวกับความเดือดร้อนของประชาชนหรือปัญหาอื่นใดต่อที่ประชุมสภาตามข้อบังคับข้อ 18 ตั้งแต่เวลา 9.30 นาฬิกาถึง 10.30 นวันนี้มีสมาชิกลงชื่อเข้าหารือจำนวน 10 ท่านนะครับ ผมจะเชิญตามลำดับนะครับ ลำดับแรกขอเชิญพลตำรวจตรีฉัตรชัยชัยชาญ ครับ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผมพลตำรวจตรีประชัยชัยชาญสุกิจ สมาชิกวุฒิสภา ท่านประธานครับวันนี้ผมจะขอหารือท่านประธาน เรื่องเล็กๆง่ายๆนะครับ แต่ว่าเป็นความเดือดร้อนของคนจังหวัดราชบุรี ผมจะขออนุญาตมีภาพฉาย ด้วยนะครับ คือเรื่องเรื่องนี้นี่ล่ะครับ เป็นเรื่องที่ทาง องค์การบริหารส่วนตำบล เจดีย์หักได้ติดป้ายขึ้นมาเลยนะครับว่า ถนนเส้นนี้มีอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ความเร็ว โปรดชะลอความเร็ว ด้วยความ ปรารถนาดี องค์การบริหารส่วนตำบลเจดีย์หัก มันมี 2 นัยยะนะครับในระยะแรกก็คือถนนเส้นนี้ถ้าขับไปนี่ อุบัติเหตุเกิดแน่ๆ คือบ่อยเหลือเกินนะครับ เพราะฉะนั้น ให้ลดความเร็วกับผมได้ลงพื้นที่นะครับ ปรากฏว่าถึงจะขับช้าอย่างไรก็เกิดอุบัติเหตุครับ เนื่องจากถนนเส้นนี้นี่ มีความยาวนะครับจากแยกเจดีย์หักจนถึง สามแยกอุทยานหินเขางูนี่เพียงแค่ 4 กิโลเท่านั้นเอง แต่ปรากฏว่าเป็นถนน ที่ยังไม่มีมาตรฐาน เนื่องจากว่ายังไม่มีเกาะกลางถนน ใช้เส้นแบ่งการจราจรใช้เส้นสี ตีเป็นเส้นทึบ ในช่องแบ่งการจราจรเท่านั้นเองถนนเส้นนี้นะครับท่านประธาน ปรากฏว่าเป็นถนนที่จะเรียกว่าเป็นประตูสู่การท่องเที่ยวของจังหวัดราชบุรีเลยก็ว่าได้ เป็นถนนที่มีความสำคัญมากนะครับและมีคนใช้ การจราจรมากมาย เพราะฉะนั้น ผมอยากกลับเรียนท่านประธานครับว่า ถ้าจะแก้ปัญหาหนี้ หน่วยงานที่ เกี่ยวข้องนะครับคือกรมทางหลวงกระทรวงคมนาคมจังหวัดราชบุรีเองถ้าเห็นความสำคัญนะครับ ถนนแค่ 4 กิโลเมตรนี่เป็นประตูสู่การท่องเที่ยวไม่ว่าท่านจะเดินทางไปอำเภอจอมบึงอำเภอสวนผึ้ง ถ้าจะแยกขวาก็จะไปอำเภอโพธารามและก็ไปอำเภอบ้านโป่งจริงๆแล้วนี่สามารถที่จะทะลุไปกาญจนบุรีได้ทั้ง 2 ทาง เพราะฉะนั้นถ้า กราบเรียนท่านประธานครับว่าในเมื่อถนนเส้นนี้มีความสำคัญนะครับ ไม่ว่าจะมีการขับช้าหรือขับเร็วแต่ก็ยังเกิดอุบัติเหตุอย่างเป็นการสุ่มเสี่ยงให้กับผู้ที่ใช้รถใช้ถนนในเส้นทางนี้ ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ว่า งบประมาณของกรมทางหลวงหนี้ 2 หมื่นกว่าล้าน สองหมื่นกว่าล้านนะครับ แต่ถ้าเกิดมาช่วยกลับชาวจังหวัดราชบุรี ถนนแค่ 4 กิโลเมตรนี่สร้างให้มีเกาะกลางถนนสร้างให้มีไหล่ทาง จ้างให้มี ท่อระบายน้ำมีฟุตบาท นะครับ สร้างให้เป็นถนนที่ มีมาตรฐานสากล นะครับ ก็จะทำให้ลดความเสี่ยงของชาวบ้านที่ใช้เส้นทางนี้ได้ตลอด แล้วก็จะสามารถให้จังหวัดราชบุรีนะครับ ซึ่งตัวท่านผู้ว่าราชการจังหวัดเองได้คุยกับท่านนายก สมัยที่ท่านนายกไปเยี่ยมนะครับ บอกว่าจะทำอุทยานหินเขางูให้เป็น แหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญจังหวัดราชบุรี ถนนเส้นนี้ล่ะครับที่จะต้องเดินทางไปถึงอุทยานหินเขางู เพราะฉะนั้นกราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับเพื่อเป็นของขวัญปีใหม่ให้กับชาวจังหวัดราชบุรีที่จะลดความเสี่ยงในการเดินทาง และให้กับคนราชบุรีด้วยครับ และให้กับนักท่องเที่ยว ที่ไปเที่ยวจังหวัดราชบุรี ผมขอกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับได้ช่วย ความกรุณาแจ้งหน่วยที่เกี่ยวข้อง แล้วช่วยทำรายงานเสนอมาให้ กฎหมายได้รับทราบครับว่าจะดำเนินการเมื่อไหร่อย่างไรขอบคุณครับ ครับต่อไปเรียนเชิญท่านออนกาจกระโทกครับ กราบเรียนท่านประธานที่เคารพผมครูออนกาจกระโทกสมาชิกวุฒิสภา สืบเนื่องจากเมื่อวันศุกร์ 20 มกราคม 2563 ได้มีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ซึ่งประกอบไปด้วยศึกษานิเทศก์ ฝ่ายตรวจสอบภายในกลุ่มนิติกรแล้วก็ ICT ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาทั่วประเทศ ได้นัดรวมตัวกัน หลายพันคนครับท่านประธาน แต่งชุดดำมา เพื่อแสดงถึงความไม่เห็นด้วยที่จะโอนเขาเหล่านี้ ไปสังกัด สำนัก ศึกษาธิการจังหวัด ซึ่งจะดำเนินการโดยคณะ รูป การศึกษาส่วนภูมิภาค ซึ่งมีรัฐมนตรีเป็นประธาน จริงแล้วครับท่านประธานผมขอเรียนท่าน ขอท่านประธานว่าการคิดทำเช่นนั้น เกิดความผิดพลาด จำแล้วซ้ำเล่าอีก ตั้งแต่ที่มีคำสั่งคสชที่ 10 9/2560 ที่แยกครูออกเป็น 2 ส่วน ส่วนหนึ่งศึกษาธิการภาค และศึกษาธิการจังหวัด หน่วยงานใหม่ให้ไปสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ สุวรรณ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาให้เป็นสังกัด ตอบพ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการจัดการศึกษาในด้านคุณภาพ เป็นอย่างมาก เรื่องเหล่านี้ ผมอยากเรียนกับท่านประธานว่า ประเด็นที่ 1 การนำเอาข้าราชการ เหล่านี้ ไปสังกัดสำนักงาน สาธิการจังหวัด สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดนั้นไม่มีโรงเรียนอยู่ในบังคับ บัญชา แล้วคนเหล่านี้เขาจะไปนิเทศโรงเรียนที่ไหน แล้วเป็นที่ยอมรับ ซึ่งจะทำให้เกิดผลเสียหายต่อการ การศึกษา ประเด็นที่ 2 เขาเหล่านี้ถ้าไปอยู่ศึกษาธิการจังหวัดแล้ว ผอ. เขตพื้นที่การศึกษา จะใช้ใครในการปฏิบัติหน้าที่วิชาการตรวจสอบภายใน หรือเรื่องของเทคโนโลยีลงไปสู่โรงเรียน ถ้าเปรียบก็เสมือนว่า หมอในโรงพยาบาลที่ไม่มีพยาบาล หรือแม่ทัพที่มีทหารเป็นหน่วยรบ แล้วผอ. เขตจะพัฒนาการศึกษาให้กับโรงเรียนได้อย่างไร ประเด็นที่ 3 เกิดความขัด แย้งอย่างรุนแรงระหว่างสำนักงานเขตพื้นที่การ และสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด ผมอยากเรียนกับท่านประธานว่า ฝากไปถึงท่านรัฐมนตรี ขณะที่ท่านดำรงตำแหน่งอยู่นี้ ผมอยากให้ท่านคิด ก็คือ หนึ่งจะช่วยสนับสนุนส่งเสริมหน่วยงานจัดการ สายอย่างไร ให้เขาปฏิบัติหน้าที่ ปฏิบัติภารกิจ ให้เกิดคุณภาพทางการสื่อ 2 จะใช้กลไกอะไร และการจัดการบริหาร ให้ครูและบุคลากรทางการ ได้ทำหน้าที่ หรือ ปฏิบัติหน้าที่ สนองตอบ ต่อการจัดการศึกษาของประเทศ เช่น ส่งเสริมด้าน กองทุนการศึกษาอย่างไรเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ จะใช้เทคโนโลยีอย่างไร เพื่อลดความเร็วแล้วจะให้ขวัญกำลังใจหรือสวัสดิการแก่ครูแก่นักเรียนอย่างไร ทั้งหมดนี้ และประเด็นที่ 3 ครับ การจัดการศึกษาจะต้องสนองต่อยุทธศาสตร์ แผนปฏิรูปการ อย่างนี้ผมอยากให้รัฐมนตรีคิดในประเด็นเหล่านี้ ท่านรัฐมนตรีควรคิด สิ่งที่สร้างสรรค์ คิดในสิ่งที่พัฒนา อย่าคิดแต่เรื่องที่จะ ไป สร้างความขัด แย้ม หรือคิดสิ่งที่ทำให้ เกิด การเดินหน้าไปไม่ได้ ควร จริงไหมครับ เลิกไปคิดสิ่งที่จะต้องซ่อมแซมปะผุ แล้วเดินไปด้วยกันไม่ได้ จะทำให้การปฏิบัติเรื่องการพัฒนาปฏิรูปการ ตาชลอ หรือไม่ก้าวหน้า ขอบคุณท่านประธานครับ ครับต่อไปเชิญท่านไพโรจน์ พวงทองครับ ครับ กราบเรียนท่านประธาน สภาครับผมไพโรจน์ทุ่งทอง พวงทองครับสมาชิก ที่สภาวันนี้ผมมีเรื่องขอหารือ สมาชิก สภาผ่านไปยังรัฐบาลนะครับ ไม่เอาเรื่องผลกระทบการขาดแคลนเมล็ดพันธุ์ข้าวคุณภาพดีครับ ครับมันเป็นปัญหา ใหญ่คับในการผลิตข้าวของประเทศไทยโดยเฉพาะ ปีที่ผ่านมามีความต้องการของเมล็ดพันธุ์ประมาณ 1.5 ล้านตันต่อปี ในขณะที่ การผลิตเมล็ดพันธุ์ข้าว ที่ตอบสนองความต้องการของเกษตรกรเพียงประมาณ 30,000 แต่ที่ผ่านมานะครับ การผลิตข้าวของคนไทยนี่ซึ่งดำเนินการอยู่ได้นะครับ เพราะในท้องตลาดมีมะลิ พันธุ์ข้าวที่ป้อนตลาดอยู่ ส่วนใหญ่นะครับ ซึ่งไม่ได้มาตรฐาน ไม่มีการคัด การทดสอบ อัตราการงอก เมื่อเกษตรกรนำเมล็ดพันธุ์ 9 ข่าวที่ไม่ได้มาตรฐานไปปลูก มันก็ส่งผลกระทบให้เรื่องของผลผลิตนะครับที่ไม่ได้มาตรฐานคุณภาพต่ำ และข้าวที่เอามาไม่สวยครับ ไม่ตรงตามความต้องการ และอาจจะมีเมล็ด วนมาได้ในสภาพที่ คุณภาพเมล็ดพันธุ์ข้าวที่เกิดอุทกภัยนะครับ จะต้องมีการปรับปรุงเมล็ดพันธุ์ตลอดเนื่องจากสภาพสิ่งแวดล้อมที่ แปลงโดยเฉพาะปีที่ผ่านมานะครับ ฝนแล้งน้ำท่วมทำให้ส่งผลกระทบคุณภาพของเมล็ดพันธุ์ข้าวได้ นะครับ ตรงนี้นะครับ จากงานวิจัย ครั้งล่าสุดเนี่ย เราต้องมองว่าข้าวหอมมะลิไทยนี้ เวียดนาม เป็นการแพ้ 2 ปีต่อเนื่องจากปีก่อน ซึ่งกัมพูชาได้แชมป์ แต่ย้อนหลังกลับมานะครับ แต่มีวิธีการประกวดข้าวหอมมะลิโลก อีกครั้ง นะครับ ใครเป็นแชมป์มา 5 ครั้งแต่ในขณะที่ประเทศอื่นๆเช่นเวียดนาม ไม่เคยหยุดพัฒนาครับ มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง แต่ไทยครับ ขาดการวิจัย ขาดการสนับสนุนการวิจัย ไม่มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพราะฉะนั้นผมจึง ฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลนะครับว่า เราต้อง ควรมีการแก้ไขอะไรอย่างไรคอร์ด ขอบคุณครับ ครับ ต่อไปเชิญ โดนวาริชวิชา ชาติตระกูล กราบเรียนท่านประธานวุฒิสภาที่เคารพผมรวนวาริช ปิยฉัตรตระกูล สมาชิกวุฒิสภาหมายเลข 15 ผมจะได้วันนี้คือกล้องตรวจจับความเร็วของรถยนต์บนถนนหลวงครับ จากสภาพการณ์ที่เป็นอยู่ในปัจจุบันนี้ ความคมชัดของกล้องนี่ คมชัดดีมากนะครับยังมีนะครับที่ไม่ถ่ายทะลุกระจกเห็นผู้ที่โดยสารมาในรถนะครับ หลายท่านจะเดือดร้อนนะครับแต่สิ่งที่มันเกิดขึ้นนี่นะครับ พี่อยากจะเป็นคำถามก็ยังสำนักงานตำรวจแห่งชาติก็คือว่า ความเที่ยงตรงแม่นยำเป็นอย่างไรครับ นะครับ ความเที่ยงตรงแม่นยำนี่ผู้ใช้รถใช้ถนนไม่สามารถตรวจสอบได้ ถ่ายรูป ส่งไปที่บ้านตามที่อยู่นี้ถึงจะรู้ว่าเราขับด้วยความเร็วเท่าไหร่นะครับ ด้วยในเรื่องนี้นี่นะครับแบ่งออกเป็น 3 ส่วนครับท่านประธานครับ 1 การเสียบ ภาพ และก็อายุการใช้งานของกล้องเป็นอย่างไร มีอายุการใช้งานเท่าไร มีการวัดการเสื่อมสภาพหรือการคงสภาพหรือไม่ ข้อ 2 ความทนทานของกล้อง ตรวจจับ ความเร็วนะครับ ลมฟ้าอากาศที่เปลี่ยนแปลงนะครับฝนตก ฟ้าร้องกระแสไฟฟ้า วงจรมีวิธีการป้องกันไม่ให้กระแสไฟฟ้านี่ลัดวงจร แล้วไปทำให้กล้องนี่นะครับมันเสียคุณภาพหรือว่า ตรวจจับความเร็วนี่นะครับ มันเสื่อมคุณภาพไปหรือไม่นะครับ แล้วที่สำคัญคือข้อ 3 นี้ที่ผมอยากจะถามนี่ก็คือว่า ความแม่นยำในการตรวจจับ ความเร็วนี่คงที่ไหมครับ นะครับ เพราะว่าเครื่องชั่งตวงวัด ตัวนี้จะต้องมี calibration certificate รายปี นะครับ เพราะฉะนั้นนี่เราจะรู้ได้อย่างไรว่ากล้องตัวนี้ใช้มากี่ปีแล้วสภาพการทำงานเป็นอย่างไรความแม่นยำในการตรวจจับเป็นอย่างไร นะครับ เชื่อถือได้หรือไม่เพราะฉะนั้นอันนี้นี่คือคำถามนะครับ และมีข้อเสนอแนะ 1 ข้อเสนอแนะครับท่านประธานครับ อยากจะสื่อนะไปที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติว่า ส่งใบตรวจจับความเร็วนะครับพร้อม พร้อมกันสั่งจ่ายนะครับไปจ่ายที่หน้าเคาน์เตอร์หรือว่าจะเป็นการจ่ายอะไรก็แล้วแต่